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“两建”工作动态(第54期)
2016-05-09 10:32:40 来源: 南方网  暂无网友评论

广东省地税局打造五大重点项目

积极推进纳税信用体系建设

  “两建”工作开展以来,为深入贯彻落实国家税务总局工作部署和《广东省社会信用体系建设规划(2014-2020)》、《广东省市场监管体系建设规划(2012-2016)》,广东省地税局围绕“建立健全纳税信用体系”,紧密结合工作实际,牢牢抓住信用评价、守信激励和失信惩戒等重点,以点带面,着力推动纳税信用管理与服务持续优化改进,引导企业诚信自律、依法纳税,不断提高纳税人满意度与税法遵从度,全力打造商事制度改革、纳税信用评价、“银税互动”金融服务、整顿税收经济秩序及推进涉税信息交换等五大重点项目,积极服务广东经济社会发展大局。

  一、率先落实“一照一码”商事制度改革,便利企业市场主体准入

  2015年9月1日,广东在全国率先实施“三证合一、一照一码”改革,有效简化市场准入流程,充分激发大众创业、万众创新活力。省地税局将“一照一码”商事制度改革工作作为深入推进税收征管创新协同工作的重要举措,研究制订地税机关推进改革工作的实施方案,梳理相关业务规程,明确登记流程,对金税三期系统等应用系统进行升级改造,加强与省工商、质监、国税等部门的信息共享,确保“一照一码”登记制度改革的顺利平稳推行。同时,大力加强宣传引导,通过多种渠道及时向社会发布“三证合一、一照一码”改革的相关政策文件,一次性告知企业应办理的涉税事项、办理流程及所需资料,并提醒企业后续涉税办理事宜。9月1日,省地税局依托金税三期优化版应用系统,成功实施“一照一码”登记制度改革,截至11月中旬,全省地税机关共接收工商登记机关传输的“一照一码”数据逾15万条(不含深圳),其中,新登记企业5万余条,变更登记企业近10万条,相关数据直接用于税收管理使用,并从源头上赋予企业全国统一的信用代码,有效简化市场准入手续,缩短企业创办周期,同时有助于提升政府部门之间的信息共享应用与协同监管力度,进一步提高税收管理与服务效能。

  二、强化纳税信用评价,培养树立企业信用意识

  省地税局与省国税局紧密合作,共同开展全省纳税信用评价工作。各市税务机关对全省范围符合条件的925003户纳税人进行了评价,加强事中、事后的监管与服务,直接挂钩纳税人纳税信用级别。加大对A级纳税人的扶持力度,落实办税便利服务、放宽发票领购限量,并在全省对其进行诚信典型公告;开展对B、C级纳税人的集中政策辅导、提供提醒服务,以提高依法纳税水平;将D级纳税人列为重点监控对象,强化管理与处罚,有效地奖励诚信、惩戒失信,推动纳税信用体系不断完善。

  三、创新“银税互动”金融服务,助力中小微企业发展

  省地税局联合省国税局、省银监局在全省范围内创新开展“银税互动”助力小微企业发展活动,明确全省各地税务机关、银监会派出机构和银行业金融机构要建立银税合作机制,共享区域内纳税信用评价结果,改进小微企业金融服务,对守信优质小微企业,将优化贷款审批程序,简化贷款手续,提高贷款审批效率,加大信贷支持力度。截至目前,广东省税务机关已与中国银行广东省分行和建设银行广东省分行签署合作协议,各市税务机关已将合作银行扩展至30家,2015年1至10月全省“银税互动”服务已发放贷款68.39亿元,惠及企业4106户,解决就业人数56533人,有效破解小微企业融资困难问题,带动全社会推进大众创业、万众创新。

  四、整顿税收经济秩序,维护社会法治公平

  认真贯彻落实《重大税收违法案件信息公布办法》(试行),进一步完善案件公告的标准,统一案件公告的内容和格式,实施税务“黑名单”制度,在全省范围内选择一批典型的偷骗税、虚开发票税款的重大税收违法案件,在全省予以公告发布,引起强烈社会反响。今年广东省地税局对4宗偷税数额在500万元以上的案件在省级媒体公开曝光,共追缴税款4764.85万元,共处罚款1699.62万元,并将其列入联合惩戒名单,对企业及其法定代表人、负有直接责任的财务负责人依法实施从严行政管理、限制评优评先、禁止或限制相关行为等18项惩戒措施,较好地发挥震慑作用,维护社会法治公平。同时,对走逃、失踪的纳税户及其他经税务机关查无下落的有欠税的纳税人,按照国家税务总局《欠税公告办法(试行)》的规定进行全省公告。

  五、推进涉税信息交换,有效堵塞失信漏洞

  为协同全省部门间信用体系建设工作,广东省地税局全力推进涉税信息交换与共享,指导各市地税局与本地相关部门联合涉税信息合作,建立国地税涉税信息共享机制,开发运用涉税信息交换共享平台,提高涉税信息交换共享的效率和质量,确保联通信息孤岛,堵塞因信息不通造成的纳税失信漏洞。据统计,2015年1至10月全省地税机关共获得1.59亿条涉税信息,通过信息利用,共补缴税款67.55亿元,取得显著成效。

  下一步,广东省地税局将会同“一照一码”登记制度改革相关部门,持续加强部门协同联动工作,进一步完善提升多方数据交换共享的全面性、完整性和准确性。深化纳税信用评价工作,推广应用国家税务总局纳税信用管理信息系统,指导各地在日常税收征管工作中进行动态信用管理,在全省范围内进一步大力推进“银税互动”服务,为高纳税信用标杆企业,营造优良的营商氛围和纳税氛围。

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