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湛江市推行小额贷款业务服务“三农”和小微企业效果好
2015-02-26 15:45:26 来源: 南方网  暂无网友评论

  近年来,为解决“三农”和小微企业融资难问题,我市以小额贷款业务为着力点,多渠道开拓金融产品,创新金融服务,有效推进了小额贷款业务的开展,对我市稳增长、调结构、惠民生发挥了重要作用。自2009年第一家小额贷款公司成立以来,目前全市小额贷款公司发展到15家,注册资本总额12.1亿元,实现县(市、区)全覆盖,累计发放贷款37.5亿元;全市有融资担保法人机构(不含分公司)18家,注册资本总额21.3亿元,2010年以来累计为5238户小微企业提供融资担保金额132.8亿元。

  一、完善城乡金融服务体系。一是推动金融机构转型升级。广东南粤银行积极推进跨区域经营战略,逐步实现从地方性城市商业银行到区域性商业银行的转型。农村信用社改制为农村商业银行的工作稳步推进。二是不断完善金融网点布局。针对金融网点城多乡少的问题,我市积极引导各大银行向乡镇拓展业务。全市银行机构网点804家,其中县域463家,已全面覆盖全市5个县(市)87个乡镇,平均每个县(市)网点数量超过90家。三是推进农村金融服务站创建试点工作。2013年,全市首家农村金融服务站在徐闻城北乡北岭村正式挂牌成立。四是支持小额贷款公司和融资担保机构发展壮大。

  二、创建融资担保增信平台。根据省金融办、省发改委、广东银监局等八部委《关于印发进一步做好小微企业金融服务工作若干意见的通知》(粤金[2013] 65号)要求,我市积极推进融资担保增信平台建设。目前,平台的组建方案已拟定,已与海东新区进行对接,拟选择新区投资发展有限公司作为主发起人,推动我市融资担保增信平台建设。通过平台公司与银行机构授信合作的示范推动作用,以及平台公司与辖区内其他中小融资担保机构开展联保、分保、再保业务合作,带动中小融资担保机构开展业务,促进小额贷款业务的快速发展。

  三、创办民营企业互保金贷款业务。由市财政投入部分资金,企业缴纳一定比例资金,建立民营企业互保金贷款风险补偿资金池,银行接受该资金池作为贷款风险补偿,降低担保条件为民营企业提供融资服务。目前,市政府常务会议同意开展民营企业互保金贷款业务,落实了市财政出资2.5亿元,与建设银行湛江分行、广东南粤银行、广发行湛江分行共同实施互保金贷款项目,将在5年内,为我市小微企业提供45亿元贷款。

  四、引导金融机构开展小额贷款业务。针对个体经营户和农民创业的融资需求,开展农户创业贷款金融创新,如遂溪县杨柑布政村积极推行妇女创业小额贴息贷款项目,带动当地农村妇女种植火龙果创业致富。为湛江水产业量身定做的“霞山水产贷”,在水产批发市场设立分支机构网点,提供包含融资、结算、出口信用等水产批发金融服务,有效解决了市场流通资金需求以及水产商户融资难问题。2013年我市与中国人寿湛江分公司签订协议,推出了涉农小额信贷保险业务,至目前为止,中国人寿湛江分公司涉农小额信贷保险业务保费收入累计466. 86万元,共为1.6万户提供了保险保障,涉及银行支农贷款22亿元。

  五、加强和规范金融服务监管。在推进金融服务创新工作中,我市注重加强和规范监管工作,确保金融服务平稳发展,风险可控。一是建立小额贷款公司试点工作联席会议,加强对试点工作的指导和督促,以及对小额贷款公司的监督管理和风险防范、处置工作。联席会议由湛江银监分局、市财政局、市公安局等9单位组成,市政府分管领导任召集人,市金融局为牵头单位。二是建立监管员制度。明确监管员是其监管服务的小额贷款公司合规经营、风险防范的直接监管责任人。目前,市金融局和各小额贷款公司已开始配备监管员。三是出台《湛江市小额贷款公司监管细则》。2013年,我市出台了《湛江市小额贷款公司监管细则》,从监管内容、经营要求和风险处置等7大方面,全面加强对小额贷款公司的业务监管,有效地规范了小额贷款公司的经营行为,促进了小额贷款公司的持续、稳健发展。

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