首页 最新动态 重要讲话 总体部署 领导机构 厅局行动 工作简报 地市动态 理论研究 媒体声音 社会参与 "两建"访谈
“两建”工作动态(第45期)
2013-12-02 11:00:50 来源: 南方网  暂无网友评论

广州市创新市场监管体系建设

服务新型城市化发展

  今年以来,广州市积极谋划服务新型城市化发展的新思路、新举措,选准抓手,全面推进,全力开展市场监管体系建设,在市场准入体系、消费维权社会监督体系建设等方面取得良好进展。

  一、着眼“三化”,推进商事登记制度改革,打造与新型城市化发展相适应的市场准入体系

  广州市搭建统一的商事登记管理信息平台和商事主体信息公示平台,打破以往信息孤岛、互不连通的模式,实现了各部门资源共享、无缝对接和工作的便民高效,在智能推送、信息订阅、二维码扫描等方面取得多项突破,为商事登记制度改革提供了重要技术保障。一是无缝衔接、资源共享,商事登记管理信息“智能化”。以信息化为抓手,建立全市统一的商事登记管理信息平台,打破以往各部门间信息孤岛的局面,实现登记注册、许可审批和后续监管各环节的无缝衔接以及各部门信息的实时共享。目前,商事登记管理信息平台已接入市区级部门113家。二是一键订阅、轻松分享,商事主体信息公示“人性化”。通过全市统一的商事主体信息公示平台公示商事主体信息,接受社会监督。该平台具有订阅和分享两大功能,通过手机和电子邮箱可实时掌握企业信息;通过微信、微博等社交媒体可轻松与他人分享和传播企业信息。三是实现二维码扫描,企业信息查询“便利化”。新版营业执照及副本上均印制企业二维码,通过扫描二维码,可以直接进入广州市商事主体信息公示平台,查阅企业当前最新的具体信息。

  二、高起点谋划,打造统一的12345投诉举报平台,建设与新型城市化发展相适应的消费维权社会监督体系

  按照省、市关于整合建立12345统一平台的部署,将与民生息息相关的各种服务热线逐步纳入其中,形成了建设统一的12345投诉举报平台的工作设想。一是切实加强组织领导。市领导多次主持召开协调会,部署相关工作。市政务办作为平台建设的牵头单位,成立工作小组,组织“两建”办及有关人员先后到各地各部门实地调研并形成调研报告。市“两建”办与市政务办多次座谈研究,就各项具体工作达成共识。二是高起点定位平台功能。除将各职能部门的特服号码统一接入12345平台外,与民生息息相关的各种服务热线也逐步纳入其中。依托广州12345政府服务热线,采取整合部分部门服务专线、对接专业性强的部门服务专线的方式,打造高效能、规范化的政府公共服务平台,使之成为政民互动、联系群众的纽带,收集社情民意和群众诉求的引擎,建设社会信用体系和市场监管体系、社会管理创新、检验政府绩效的重要抓手。三是外包服务和政府管理有机结合。充分利用专业机构的优势,由当地主导运营商提供服务,采取政府管理和外包服务相结合的模式。通过标准化工作,提升工作效率和服务水平,提高政府行政效能。

  三、实现互联互通,加强跨地域协调联动,创新与新型城市化发展相适应的网络监管与诚信体系

  面对近年来网络商品交易的蓬勃发展,以建设国家电子商务示范城市为契机,按照“以网管网、化虚为实、互联互通、协调联动、网上维权”的工作思路,探索建立网络市场监管长效机制,致力构建网络市场诚信体系。一是开拓网络服务监管。一方面已形成“一网两平台三中心”格局(电子商务服务监管网,对外服务平台、内部监管平台,网络广告监测中心、网络舆情监控中心、网络消费维权中心)。监管平台将搜集到的网站与企业登记注册数据库进行比对,比对一致的,放入公示主体库,积极推行网站/网店亮照经营;通过比对无法搜索到关联企业的,转入不明主体库,重点监管。目前公示主体已达4.3万个,累计已为277个企业网站核发了红盾电子标识。另一方面,穗深两市市场监督管理部门签订《穗深两市电子商务市场监管协作机制合作备忘录》,约定在联席会议、信息交流、数据定期交换、信用体系建设、公共服务合作、消费权益保障、网络案件协查等7个方面协调联动,合力监管,为网络市场跨地域监管打开了新局面。与此同时,将网络经营主体分为交易平台、门户网站、网络商城、一般网店四类,进行分类监管。二是完善网络经营监管。对监管中发现的“不诚信”网站定期曝光,同时运用联动机制,向省通信管理部门提请关闭违法网站,向公安部门移送涉嫌诈骗线索;开展“红盾维权进网站”活动。现有26个红盾维权服务站,已覆盖全市大型网络交易平台、接入商、重点网络商城、物流企业、行业协会及网销食品行业;开展“星级诚信网站”创建活动。工商部门会同电子商务行业协会联合组织开展星级诚信网站创建活动,净化网络经营环境,促进电商行业健康发展,促进网络市场诚信建设。

  省“两建”工作领导小组办公室

  2013年11月20日

分享到:
更多相关内容
举报虚假新闻:如果您在本页面发现虚假新闻和其他错误,请先用鼠标选择出错的内容片断,然后同时按下"CTRL""ENTER"键,填写举报邮件。
举报电话:020-87373397。谢谢您的支持。