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“两建”工作动态(第44期)
2013-12-02 11:00:50 来源: 南方网  暂无网友评论

湛江市以服务民生为导向

推动“两建”工作创新显成效

  今年以来,湛江市紧紧围绕群众关注的突出问题、热点问题,强力推动“两建”工作不断创新,给群众带来“看得见、摸得着、享受得到”的好处,使“两建”成为“人人关心、个个支持、家家受惠”的民生工程。

  一、强力推进,打造情系民生工程

  一是完善、规范、优化12345统一投诉举报平台建设。目前该热线平台共有60名话务员,按照“统一接听、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核”的模式进行管理。启用服务热线监控平台系统,实现对话务平台的实时动态监控,切实提高监督效能。今年以来,热线平台呼入总量达到10万多个,成为政府联系群众、服务百姓的重要途径。二是加强食品安全监管。在创建“食品安全示范厨房”的基础上,把创建范围覆盖到大中院校。目前已建立“食品安全示范厨房”350家、市级食品安全示范街9条,建设食品市级实验室9个、县级实验室5个、采样点12个,确保食品监测范围覆盖市、县,并延伸到乡镇。开通湛江食品安全网,出台《食品安全事故应急预案》、《食品安全举报奖励办法》,不断探索食品安全监管的有效途径。

  二、着力争先,营造“创先利民”氛围

  一是在服务企业提高产品自主创新能力、打造南方沿海海产品生产加工产业带、增强区域经济竞争力和产业优势方面发挥积极作用。湛江国家海产品质量监督检验中心在检验设备、海产品检验技术、科研攻关水平、业务续持发展能力等方面基本达到国内一流、国际先进海产品检验中心的水平,出具的检验报告得到美国、欧盟等36个国家和地区的44个实验室等机构的认可,并参与多项国家或行业标准的制修订工作,成为服务百姓、企业的重要公共检测服务平台。二是根据《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》要求,湛江承担建设“统筹城乡发展金融改革创新综合试验区”任务。目前,交通银行、汇丰银行等银行机构和一批证券、保险公司纷纷落户湛江。由湛江各级财政提供保费补贴、商业保险公司经营管理的农业保险保障体系初步建立,政策性农村住房保险覆盖率连年达到100%。积极推广农村小额人身保险,使广大农民,特别是低收入农民能够获得保险保障,摆脱因疾病、自然灾害和意外伤害致贫和返贫。2013年,湛江市分别获得“中国金融生态城市”和“中国最具特色金融生态示范城市”称号。

  三、竭力突破,构筑诚信便民平台

  一是在政府采购、产权转让、工程招投标、医药购销、地产交易等领域建立失信黑名单制度。出台《湛江市政府采购黑名单管理暂行办法》等规范性文件,制定《湛江市卫生系统医药购销领域商业贿赂黑名单管理暂行办法》等18项部门黑名单制度。税务、工商等部门积极推进信用等级评定,制定《湛江市企业和个人守信激励和失信惩戒实施办法(试行)》,实施信用分类监管。开发“湛江市黑名单信息查询系统”,只需输入法定代表人姓名、工商登记号、字号、身份证号、企业名称中的任何一项,即可查询相关单位或个人是否有不良行为。二是加快构建政务信用建设载体,着力推进网上办事大厅建设。目前全市共有49个部门1104个服务事项进驻网上办事大厅,其中126个事项可实现网上全流程办理。完善信息网络监督平台,建立健全“民声e路通”、“湛江市行政审批电子监察网”、“湛江市行政执法电子监察系统”,行政审批受理事项提前办结率达到99.99%,平均办结时间为2.29个工作日,比法定时限缩短19.12个工作日,杜绝超时审批现象。

  四、全力创新,体现“科技惠民”成效

  一是开发集商品价格采报、审核、统计分析、信息发布、巡查暗访、考核、绩效评估等功能于一身的“湛江市平价商店管理系统”,一改过去市场平均价格由人工计算,工作量大,不利于管理和监督的问题。工作人员只需将数据录入平价商店管理系统,管理界面即会提示价格是否符合相关标准,有效督促平价商店履行协议、承担责任、诚信经营。物价局工作人员可通过手机版“移动平价商店”明查暗访商店报价真实性,群众可通过平台随时查阅惠民让利最新实况。二是努力提高海关监管效能。研究制定《进出口企业诚信评估标准》,应用自行开发的“诚信通关管理”系统,对开展进出口业务的1200家企业进行风险与信用评估,初步筛选出20家作为试点单位,试行高诚信进出口企业便捷通关模式。截至目前,试点企业进出口24小时放行率达到100%,进口平均海关作业时间从17.96小时缩短到0.08小时,出口平均海关作业时间从0.33小时缩短到0.03小时,为诚信试点企业创造便捷高效、无障碍的通关环境。

  省“两建”工作领导小组办公室

  2013年11月13日

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